□ 서울시는 50여 년간의 베드타운으로 여겨져 온 서울 강북권역의 경제 활성화와 도시경쟁력 제고를 위해 ｢서북·동북권 신성장 거점사업｣ 5건을 선정했다고 밝혔다. 선정된 지역은 신속추진 형태로 진행되며 상대적으로 일자리와 문화공간이 부족했던 강북지역에 활력을 불어넣을 것으로 기대된다.
<서북‧동북권 신성장 거점사업 선정 완료… 일자리‧문화공간 부족 강북지역 활력>
□ 이번에 선정된 신속추진사업은 ▴성산로 일대 입체 복합개발(서대문구, 30,451㎡) ▴왕십리 광역중심 육성을 위한 입체 도시 조성(성동구, 약 3만㎡) ▴북한산 시민천문대 건립(강북구, 15,635㎡) ▴휘경유수지 일대 수변 문화거점 조성(동대문구, 26,000㎡) ▴노해로 문화 리노베이션(노원구 15,750㎡) 등 5건이다. 이들 사업은 내년까지 기본구상과 실행계획안 수립을 완료하고 ’26년부터 본격적으로 사업을 추진할 계획이다.
□ 총 11개의 자치구가 사업을 제안했고 시는 사업 필요성과 부지확보 등 실행 가능성을 비롯해 ▴상위계획과의 정합성 ▴파급효과 ▴자치구의 추진 의지 등을 종합적으로 반영해 최종 대상을 선정했다고 덧붙였다.
○ 시는 지난해 ‘서북·동북권 균형발전 방안 토론회(10.30.)’를 시작으로 시의회, 강북권 자치구와 서북·동북권 균형발전을 위한 사업 발굴에 나섰다. 이후 ‘서북·동북권 균형발전자문단’을 구성해 신성장 거점선정(안)을 마련하고 지난 3월 27일 ‘서울시 균형발전위원회’에서 최종 결정했다.
<성산로‧왕십리‧북한산‧중랑천‧노해로 일대 입체개발 및 리노베이션으로 혁신 >
□ 첫 번째 선정 사업은 <서대문구 성산로 일대 입체복합개발>이다. 성산로 일대는 인근에 대학교가 위치해 풍부한 인적자원은 물론 도시철도 서부선 개통에 따른 잠재력을 보유하고 있는 곳이다. 하지만 현재는 지하‧지상 공간이 단절되어 있고 상권도 침체해 지역 활력이 저하된 상태다.
□ 시는 이 성산로 일대를 지하와 지상을 입체 복합개발하는 형태로 도시공간을 재구조화한다는 계획이다. 신설되는 서부선 역사와 지하공간을 연결해 청년창업지원 공간을 조성하고, 세브란스병원 주변 등은 연구‧기술개발을 중심으로 한 의료복합산업 성장거점으로 발전시킨다.
□ 두 번째는 4개 노선이 지나는 <성동구 왕십리의 입체 도시 조성>이다. 우선 성동지하차도의 차량 통행을 폐쇄하고 상부 고산자로 차선을 늘려 원활한 교통 흐름을 만든다. 차량 통행을 막은 성동지하차도를 상업‧업무 등 복합생활 공간으로 재탄생시키는 방식이다. 경찰서, 구청 등도 한 곳으로 이전해 왕십리 비즈니스 타운을 조성하는 내용도 담고 있다.
□ 셋째, 천혜의 자연을 품은 <강북구 북한산 중턱 시민천문대 건립>을 통한 동북권 문화·관광 거점이자 주야간 명소로 조성사업이다.
○ 사업지는 ’23년 5월 의무경찰대 이전 후 현재 비어있는 공간으로 주변에 인공조명이 적고 눈으로 직접 들어오는 빛이 없어 서울 내에서는 천문대를 건립하기 좋은 위치다.
□ 넷째, 하천과 동부간선도로로 인한 지역단절로 그동안 발전에서 소외됐던 중랑천변 동대문구 휘경 유수지 일대를 문화‧체육공원으로 복합개발하고 향후 동부간선도로 지하화에 따른 상부 공원 조성 등 수변 문화거점을 확대‧조성한다. 이렇게 조성된 수변 거점을 인근 배봉산까지 연계해 완벽한 녹지 축을 완성한다는 계획이다.
□ 마지막으로 노원구 노해로를 총 7차로에서 4차로로 줄여 보행 구간을 확대해 열린 문화광장으로 리노베이션한다. 동북권 주민 누구나 즐기고 누릴 수 있는 공유 문화거점으로 발전시킨다는 계획이다.
□ 노원역 주변은 금융권, 쇼핑가 등 상권이 밀집되어 있으나 주민을 위한 문화공간은 턱없이 부족한 실정이다. 시는 노해로 도로 다이어트를 통해 다양한 행사를 개최하는 동북권 문화거점으로 조성할 계획이다. 교통량 변화에 탄력적으로 대응할 수 있도록 도로 내 보행 구간을 확보하는 방식으로 사업을 추진하며, 향후 기본구상 및 타당성 조사를 통해 광장 규모의 적정성을 검토할 예정이다.
□ 이번에 선정된 5개 신속추진사업은 특성에 맞는 전략, 사업성 분석, 개발계획안, 단계적 실행방안 등이 담긴 사업별 기본구상과 실행계획 관련 용역을 올해 안에 착수할 예정이다. 기본구상 및 실행계획이 도출되면 ’26년부터 본격적으로 사업을 추진한다.
□ 한편 이번에 대상지로 선정되지 못했으나 잠재력을 보유하고 있는 4곳에 대해서도 중‧장기적 검토발전 전략을 통해 신성장거점으로 추가 발전시키는 방안도 마련 중이다.
□ 우선 ▴중랑‧청계천 합류부 통합개발 ▴우이천변 감성도시 조성 ▴서울풍물시장 일대 통합개발 ▴홍릉 일대 문화예술 복합공간 조성 등 4개 사업에 대해선 통합용역을 통한 ‘중·장기 발전 전략계획’을 마련한다. 용역을 통해 실행계획 도출이 가능한 사업은 전문가 자문 등을 거쳐 신속추진대상으로 변경, 추진할 수도 있다.
○ (중랑·청계천 합류부 통합개발) 합류부 보행교를 조성, 단절구간을 연결해 시민들의 편의를 높인다.
○ (우이천변 감성도시 조성) 수변감성도시 조성을 위한 천변 가이드라인, 거점조성 등을 중장기적으로 검토한다.
○ (서울풍물시장 일대 통합개발) 풍물시장, 동대문도서관 등의 부지를 통합 개발해 노후하고 활용성이 낮았던 공공부지를 문화 관광거점으로 조성한다.
○ (홍릉 일대 문화예술 복합공간 조성) 종합문화예술 회관 등을 조성해 지역문화 예술 인프라를 확충하는 방안을 마련한다.
□ 거점사업으로 선정되지 못한 2개 사업은 재정비촉진계획 및 지구단위계획 변경 등 사업 성격에 맞춰 별도 추진할 예정이다.
○ (수색·증산 재정비촉진지구 활성화 방안) 보행교 신설, 도시계획 규제 완화 등은 현재 진행 중인 지구단위계획 재정비(市) 및 재정비촉진계획 변경수립용역(區) 등에서 검토한다.
○ (광진 K밸리 청년창업 거점 공간 조성) 건국대 부지에 청년 창업 거점 공간을 조성하는 내용으로 도시계획시설 결정 여부 및 용도, 용적률 등 지구단위 계획변경을 통해 개발 여건 조성한다.
□ 김승원 서울시 균형발전본부장은 “서울의 서북·동북권 인구는 448만 명으로 서울시민 절반가량이 삶의 터전으로 삼고 있음에도 그동안 배후 주거지의 기능만 강조되고 경제·문화적 발전에서 상대적으로 소외되어 있었다”며 “지역 격차를 해소하고 서북·동북권의 균형발전을 이끌 수 있는 신성장 거점사업 추진으로 일자리 중심 新경제도시 강북권을 만들어가겠다”고 밝혔다.
저작권자 ⓒ 강서경제신문, 무단 전재 및 재배포 금지